12月21日，全國工業和信息化工作會議在京召開。工業和信息化部表示，2024年将全面實施制造業重點産業鍊高質量發展行動。

會議指出，2023年工業經濟呈現回升向好态勢，預計全年，工業增加值同比增長4.3%以上，制造業增加值占GDP比重基本穩定，總體規模連續14年保持全球第一。“十四五”規劃重大工程項目建設加快推進。國防科技工業和煙草行業保持較快增長；制造業重點産業鍊高質量發展步伐加快。産業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程穩步推進，工業母機、關鍵軟件等重點領域創新實現新突破；制造業創新體系建設不斷加強，國家級、省級制造業創新中心分别達到29個、260個，國家級高新技術産業開發區達到178家，高新技術企業達到46.5萬家；産業結構進一步優化升級。1—11月，規模以上高技術制造業增加值同比增長2.3%、裝備制造業增加值同比增長6.4%。新能源汽車、锂電池、光伏産品“新三樣”出口快速增長，新能源汽車出口達109.1萬輛。造船業三大指标國際市場份額繼續保持全球領先。累計建設數字化車間和智能工廠近萬家，創建國家級綠色工廠5100家，工業資源綜合利用效率進一步提高。系列産業轉移發展對接活動取得成效，45家國家級先進制造業集群建設加快；中小企業專精特新發展步伐加快。累計培育“小巨人”企業1.2萬家、專精特新中小企業10.3萬家，遴選中小企業特色産業集群100個。啟動首批30個城市中小企業數字化轉型試點，開展系列中小企業服務活動，累計服務中小企業950餘萬家。

會議要求，2024年圍繞高質量發展，突出重點、把握關鍵，抓好十二個方面重點任務。

一是全力促進工業經濟平穩增長。抓好穩增長政策落地見效，深入實施十大行業穩增長工作方案，支持工業大省繼續“挑大梁”，做好經濟宣傳、政策解讀和輿論引導。深化原材料、消費品“三品”行動，提振新能源汽車、電子産品等大宗消費。深化産融合作，做好制造業重點外資項目服務保障。保持煙草行業平穩增長。

二是全面實施制造業重點産業鍊高質量發展行動。統籌推進關鍵核心技術攻關工程、産業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，強化應用牽引，加快技術攻關突破和成果應用，實現“化點成珠、串珠成鍊”。

三是提升産業科技創新能力。大力推進科技創新和産業創新深度融合，深入實施科技創新重大項目，持續優化創新平台網絡，加快培育創新型企業，打造“火炬”品牌升級版。推進園區提質增效，啟動創建國家新型工業化示範區。

四是加快改造提升傳統産業。實施制造業技術改造升級工程，支持企業設備更新，加快鋼鐵、有色、輕工等重點行業改造升級。推動制造業“智改數轉網聯”，深化智能制造試點示範，推進開源體系建設。繼續辦好産業轉移發展對接活動。

五是鞏固提升優勢産業領先地位。加快強鍊補鍊延鍊，提升全産業競争力。支持新能源汽車換電模式發展，抓好公共領域車輛全面電動化先行區試點。加強光伏行業規範引導和質量監管。促進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領域高端應用。

六是加快培育新興産業。啟動智能網聯汽車準入和上路通行試點，推進北鬥規模應用和衛星互聯網發展。壯大新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥及高端醫療裝備、安全應急裝備等新興産業，打造生物制造、商業航天、低空經濟等新的增長點。出台未來産業發展行動計劃，瞄準人形機器人、量子信息等産業，着力突破關鍵技術、培育重點産品、拓展場景應用。

七是推動信息通信業高質量發展。統籌“建、用、研”各項工作，推進5G、千兆光網規模部署，加快布局智能算力設施，加強6G預研。創新信息通信市場監管，縱深推進行風建設和糾風工作，完善應急通信預案和指揮體系。推動5G規模化應用，出台工業互聯網高質量發展指導意見。開展關鍵信息基礎設施防護提升專項行動，提升行業數據安全管理水平。

八是推動工業綠色低碳發展。穩妥推進工業領域碳減排，嚴控鋼鐵、水泥、平闆玻璃新增産能，開展工業數字化碳管理試點，深入實施工業能效、水效提升行動，積極探索新興固廢綜合利用市場化途徑，大力發展綠色低碳産業，全面推廣綠色制造。

九是促進中小企業高質量發展。實施一批普惠性幫扶政策，多渠道支持專精特新企業創新發展，深入開展中小企業數字化轉型城市試點和“三賦”專項行動。加快建設全國中小企業服務“一張網”。深入實施促進大中小企業融通發展等系列活動。

十是優化國防科技工業體系布局，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。

十一是支持部屬高校“雙一流”建設。加強黨建、思政和意識形态工作，構建特色鮮明、優勢突出的學科專業體系，培養造就拔尖創新人才，支持部屬高校參與國家實驗室建設，保障校園安全穩定。

十二是提升行業治理現代化水平。加強對産能過剩行業的規範指導。實施新産業标準化領航工程。落實制造業全面對外開放措施，放寬電信市場準入，深化雙多邊機制合作。抓好制造業人才培養等重點項目實施。加強通信管理局建設。支持部屬單位聚焦主業、突出特色，打造核心支撐能力。加強民爆行業監管，抓好通信業及通信設施建設安全生産監管。做好重大活動和突發事件通信服務、網絡安全、無線電安全等保障工作。

來源：中化新網